新媽媽產假結束失業 EI申請被拒引情緒崩潰

新媽媽產假結束後失業，EI 申請被拒引情緒崩潰

Celia Johnston 是一位初為人母的女性，她在充分利用完產假和育兒假後，原本期待重返職場。她說：「作為一名新手媽媽，我實在是有些期盼回到工作崗位上，重新做些屬於自己的事情，找回一種不只是「當媽媽」的生活目標。」

休假前，Johnston 居住在蒙特利爾島西端的 Vaudreuil-Soulanges 地區，在線學習項目經理一職。然而就在她原定 10 月 12 日復工前的一周，公司通知她由於「財務狀況不佳」，她的職位被取消了。得知這一消息後，Johnston 情緒波瀾起伏——恐慌、震驚和害怕感湧上心頭。當週，她就申請了就業保險（EI），但兩個多月過去，打了無數次電話後才得知申請被拒。「我只是在系統裡收到了一條信息，說我的申請被拒絕了，因為工作時數不夠，不符合領取 EI 的條件。」

維權組織表示，這種情況並非個案

蒙特利爾的一家失業者權益倡導組織 Mouvement Action Chômage（MAC）指出，Johnston 的遭遇在他們這裡並不少見。「我們差不多每周都會接到一次求助電話，內容就是這樣的案例，」該組織動員與財務負責人 Fanny Labelle 說。

現行法律設計存在歧視性

按照現行 EI 規定，在 52 週內特殊福利和普通失業福利最多只能領取 50 周。在魁北克省，生育的一方可以休 18 週產假加上 32 週共享育兒假，總計正好 50 週。如果在此期間被裁員，則無法再申請普通 EI 失業金。而未生育的一方可以在休 5 週陪產假後，再把育兒假全部用完，總共 37 週。即使隨後失業仍可申請普通 EI。

MAC 蒙特利爾指出，這種制度設計明顯存在歧視問題，並已多次推動修改《就業保險法》。案件一直打到了上訴法院。2018 年，MAC 的律師團隊協助 6 名魁省母親提起申訴。她們或在產假、育兒假期間被裁員，或剛休完假不久就被解僱。案件提交至加拿大社會保障仲裁法庭審理，該機構負責處理有關法律解釋和適用的爭議。其中一些女性因參考期內可保工時不足被拒 EI，另一些則因為已經用滿 50 周福利而失去資格。2022 年，普通庭裁定《就業保險法》的部分條款侵犯了女性在法律下的平等憲法權利。但加拿大就業保險委員會隨後提出上訴並勝訴，迫使維權方將案件提交至聯邦上訴法院。

國會議員提出的解決方案

新民主黨（NDP）國會議員 Alexandre Boulerice 表示，這些修改十分簡單易行。他已經在去年 10 月向國會提交了相關私人議員法案，以期為「加拿大所有女性」爭取制度改變。「現在的 EI 制度是不公平的，我們需要解決這個問題。」

雖然難以準確統計每年受影響的女性人數，但 Boulerice 估計約有 3,000 名女性受此制約。他強調：「關鍵在於現行制度本身就是不公平的。」

政府回應

蒙特利爾 MAC 發起宣傳行動和請願，呼籲政府同意修改《就業保險法》相關條款。建議包括允許合併福利超過 50 周，以及將 EI 申請參考期從 52 週延長到 104 週。

在等待司法結果的同時，Johnston 自己已經提交了上訴表格並親自遞交至 Service Canada，目前仍在等待回復。「我願意站出來分享我的經歷，因為這是一個巨大的政策漏洞。」她說：「產假那一年收入大幅減少；毫無預警被裁員後，收入直接成為零。」

除了希望獲得正常的 EI 福利外，Johnston 更希望能看到制度層面的改變：「明明有那麼多社會資源，卻聽到這麼多媽媽經歷了同樣的事情，多年過去都沒有任何變化，這真的令人震驚。」