賴清德拍板核電重啟 撐AI算力需求 非核家園轉型再啟動

台灣總統賴清德昨日在童軍節慶祝大會中正式宣佈核二、核三廠重啟政策，經濟部已評估台電申請符合重啟條件，預計3月底送核安會審議。此舉因應AI產業算力中心電力需求激增、歐盟碳邊境調整機制（CBAM）擴大適用範圍，以及地緣政治衝突下能源韌性需求。賴清德強調，重啟核電非推翻綠能轉型，而是補足電力缺口，確保供應量足、低碳且具備應對突發事件能力。前總統蔡英文推動太陽光電與風力發電取代核電後，台灣電力備轉容量率維持10%以上，但2025年AI產業爆發性成長致尖峰電力需求年增5%，單座AI算力中心需50萬瓩以上，遠超原有綠能供應能力。經濟部指出，核電重啟將與綠能並行發展，避免供電中斷風險，同時符合國際低碳趨勢。

核電重啟程序與安全評估

台電於2026年3月向經濟部提交核二、核三廠重啟申請，經濟部基於《核子反應器設施管制法》修正案進行嚴格評估，確認兩廠符合新安全標準。核二廠具備兩部機組，總容量約100萬瓩；核三廠2號機雖於2025年5月停運，但1號機仍具備運轉潛力。經濟部強調，重啟須嚴格遵守「安全無虞、核廢有解、社會共識」三原則：安全方面，已導入國際原子能總署（IAEA）最新防災技術，包括地震應變系統升級與數位化監控；核廢料處理則依《放射性廢棄物貯存及處置法》規劃深層地質貯存場，預計2028年啟用；社會共識部分，政府已舉辦12場公聽會，蒐集產業界與民眾意見，並針對反核團體提出之疑慮，提出電力補貼方案。值得注意的是，台灣電力供應自2025年進入非核家園後，綠能佔比達45%（太陽光電30%、風力15%），但AI算力中心集中於南科與中科，尖峰時段仍需調度外部電力，重啟核電可穩定補充30%以上尖峰負載。經濟部進一步說明，核安會審議將參考日本福島事故後的國際標準，確保評估流程透明化，避免重蹈覆轍。

社會反應與產業發展關鍵

重啟政策引發社會多元迴響，產業界普遍支持務實轉型。台達電、聯發科等半導體大廠公開表態，指出2025年AI晶片產能擴建導致電力需求暴增40%，若無法穩定供電將延宕產線，重啟核電可確保南科AI中心全年滿載運轉。反核團體如綠色和平則批評政府背離2016年「非核家園」承諾，質疑核廢料處理方案缺乏長期規劃，並要求政府公開核安數據。民眾黨主席柯文哲雖肯定政策必要性，但要求賴清德向全民道歉，強調過去反核運動曾為政黨「神主牌」，需正視社會信任損失。經濟部回應，綠能發展不因核電重啟而停滯，2026年將加速推動離岸風電第三期與氫能示範專案，目標2030年綠能佔比達60%。國際觀點亦支持此路徑，法國核電佔比70%仍支撐其AI產業發展，德國則透過核電與再生能源混合模式應對能源危機。產業分析指出，台灣若未能及時補強電力基礎，將在AI國際競爭中落後，尤其歐盟CBAM將使台灣出口鋼鐵業碳成本增加25%，電力低碳化成關鍵破題點。賴清德強調，多元能源發展非矛盾，而是打造「韌性電網」，讓AI產業與綠能經濟雙軌並進，確保社會穩定成長。