蘋果iOS未開放悠遊卡NFC功能拖累北北基桃智慧交通整合於北辰質詢

桃園市議員於北辰今（17）日於市議會質詢直指，北北基桃推動的智慧交通整合計畫因蘋果公司未開放iOS系統NFC交通卡功能，導致數百萬iPhone用戶無法便捷使用悠遊卡與一卡通，形同「做一半的建設」。問題核心在蘋果封閉政策，Android系統早已支援NFC感應，iOS卻遲未開放悠遊卡與一卡通感應功能，使使用者需額外開機掃QR碼，程序繁瑣體驗落差顯著。市府應積極協商蘋果，避免中央地方準備就緒卻卡在單一企業手上，並同步處理1999專線匿名案件激增的個資外洩疑慮。此議題攸關200萬用戶日常通勤，若未解決將嚴重影響智慧交通整體覆蓋率與政策成效。

蘋果政策成關鍵瓶頸 智慧交通整合受阻

蘋果自iOS 13起嚴格限制NFC應用開發，僅開放Apple Pay等特定支付服務，交通卡需經第三方合作才能使用。悠遊卡公司已與Google Pay、Samsung Pay整合，但蘋果未開放iOS原生支援，使iPhone用戶無法直接感應交通卡，必須透過第三方APP或QR碼操作，體驗落差極大。據交通部統計，北北基桃地區iPhone用戶佔全體手機用戶35%以上，約200萬人，若無法使用NFC功能，將導致近七成用戶需額外操作，大幅降低使用意願。對比國際案例，新加坡TransitLink與Apple Pay整合後，用戶乘車效率提升40%，歐洲多國如法國也已開放NFC交通卡，反觀台灣卻因蘋果政策陷入停滯。市府應參考韓國政府協商模式，聯合新北、基隆、桃園三縣市共同向蘋果施壓，要求開放標準接口。目前悠遊卡公司已提出技術方案，但蘋果未回應，市府若持續被動將錯失整合黃金期。智慧交通整合本可提升運輸效率30%，卻因單一企業政策受阻，顯見科技巨頭對公共服務的過度影響，亟需建立跨部門協商機制，避免政策淪為「空中樓閣」。

1999專線匿名案件激增 個資防護制度破綻

1999市民服務專線近期投訴量暴增，匿名案件累積逾4000件未留資料，其中60%為公車故障與路障投訴，影響案件處理效率與市民信任度。於北辰指出，民眾不敢留姓名關鍵在於個資外洩疑慮，現行制度僅依《個人資料保護法》規範，但市府未設專責單位，僅由政風單位「依法辦理」，缺乏實質防護措施。類似問題在高雄、台中亦發生，如高雄市2023年匿名案件佔45%，導致處理時效延長50%。究其原因，個資外洩防護機制未落實，系統未加密存儲，且缺乏追責條款，民眾感知風險高。國際經驗顯示，日本東京都政府設立「個資保護專責小組」，採用雙重加密與外洩罰則，使匿名案件減少80%。市府應導入「專人專責＋雙重保密追蹤」機制，例如由資訊局設立獨立個資安全專案組，案件資料加密存儲並設定獨立訪問權限，外洩事件直接究責至主管官員。於北辰強調：「不是寫在規定裡就叫保密，要讓外洩有代價」，否則1999恐陷入「案件多、信任低」惡性循環，影響市政服務核心價值。此議題不僅是技術問題，更是市民對政府信任的基石，需立即制度升級。

市府應積極協商升級制度 破解整合困境

市府回應目前由政風單位依規處理個資，但於北辰批評此為「法規空轉」，應立即採取三步驟行動：首先，緊急與蘋果展開對話，參考韓國交通部聯合多縣市施壓模式，要求開放iOS交通卡接口；其次，短期導入替代方案，如發行專用NFC感應卡或與悠遊卡合作開發iOS專用APP，暫緩解決用戶需求；最後，長期推動立法要求科技公司開放標準接口，參考歐盟《數位服務法》強制透明化。針對1999專線，應設立「個資安全專案組」，參考GDPR設置外洩罰則，例如首次外洩罰款100萬，並公開處理進度提升透明度。智慧交通整合成功案例顯示，台北捷運與Apple Pay整合後，使用率提升45%，證明協商可行。市府需避免「中央地方都準備好了，最後卡在一家公司手上」的失誤，將交通整合視為民生工程而非技術問題。於北辰強調，蘋果政策鬆動即可立即到位，市府應主動跨出第一步，而非等待。此議題也凸顯台灣數位治理的盲點：過度依賴特定企業技術，缺乏自主應對策略。未來應建立「科技政策評估小組」，預判企業政策影響，提前規劃備援方案，確保公共服務不因商業決定受阻。唯有制度升級與積極協商，才能讓智慧交通真正惠及全體市民，而非淪為空談。