NCC三委員任期屆滿 立院人事案未過iPhone新機審查受阻

國家通訊傳播委員會（NCC）3位現任委員將於7月31日任期屆滿，若行政院提名人選未經立法院通過，NCC恐陷入「零委員」狀態。NCC官員指出，若無法完成型式認證審查程序，包括iPhone新機在內的多款新手機恐難引進台灣。國民黨立委王鴻薇痛批NCC將iPhone上市當作政治工具施壓社會，已引發各界強烈不滿。此危機源於行政院兩度提名人選均未獲立院通過，導致委員缺額懸置逾兩年，現有3名代理委員（代理主委陳崇樹、委員王正嘉及王怡惠）任期屆滿後，NCC將無法開會決議，所有業務停擺，連現行「諮議會議」都難以運作，直接衝擊消費者權益與產業鏈。

NCC人事危機觸發審查停擺產業鏈風險升溫

NCC依法設置7名委員，其中4人任期至2024年7月31日，現有3名代理委員任期將屆滿。依《通訊傳播管理法》第13條規定，委員會議需出席人數達總額半數以上方能決議，目前NCC僅以「諮議會議」處理部分可處理案件，但此形式僅能處理非重大事項，無法進行型式認證審查等關鍵業務。NCC官員強調，型式認證是新機上市法規門檻，涉及射頻安全與頻譜兼容性，未通過即無法引進台灣。行政院兩度提名人選（含前NCC委員陳建銘等）均遭立院擱置，主因在野黨質疑提名程序不透明，導致委員缺額懸置逾24個月。產業界憂心，若iPhone新機無法如期引進，將衝擊台灣3000億元手機市場，電信商如中華電信、遠傳的5G新機促銷計畫將受重創，零售通路如蘋果專賣店亦面臨客源流失。經濟部產業署指出，台灣手機市場年營收逾3000億元，iPhone市佔率約40%，審查延宕將使消費者錯失新機購機時機，並影響相關週邊產業鏈。

王鴻薇：NCC慣用iPhone施壓成政治工具

國民黨立委王鴻薇今（7月1日）召開記者會痛批NCC「情勒」（情緒勒索），直指其每年在iPhone新機上市前製造危機，藉由「委員不足」為由施壓社會。她回顧，2023年iPhone15上市前，NCC曾聲稱因委員出席不足將影響上市，結果人事案未通過，iPhone15仍如期在台開賣；去年iPhone16上市前，NCC又以「預算問題」為由威脅，實際上行政院已預留經費，證明其說詞不實。王鴻薇強調：「NCC已成『最大詐騙集團』，把iPhone上市當作執政黨政治工具，透過不實謠言製造恐慌，讓國人清楚其操弄手法。」她揭露，NCC內部近年已形成「年度施壓慣例」，每逢新機上市季節，便放出審查受阻消息，目的在逼迫立院通過人事案，此舉已造成產業界與民眾反感。經濟學者林明仁分析，NCC的行為不僅損害政府公信力，更讓消費者對行政程序產生不信任，「當官員將民生議題政治化，最終受傷的是台灣經濟競爭力」。

官方回應與產業界呼籲盡速解套

面對危機，行政院長卓榮泰兩天前回應「會盡力推動」人事案，但坦言「沒有十足把握」，顯示行政院承認程序推進困難。NCC內部人士透露，正加速協調立院程序，但關鍵在野黨要求提名案需經「黨團協商」，導致進度延宕。產業界急切呼籲，台灣手機市場高度依賴國際品牌新機引進，若審查停擺，將使台灣錯失全球新機銷售黃金季（每年9-10月）。台積電、鴻海等科技大廠指出，新機上市直接影響5G設備銷售與生態系發展，延宕恐影響台灣科技產業鏈整合。經濟部產業署已啟動緊急協調，建議行政院優先處理NCC人事案，避免政治操作衝擊民生經濟。專家呼籲，NCC應建立透明審查機制，例如公開審查進度與時程，而非以「委員不足」為藉口製造危機。台灣消費者協會也呼籲，若審查受阻，應啟動緊急應變機制，保障消費者購機權益，避免重演過去「iPhone延宕卻如期上市」的荒謬事件。